Готуймось до оновлених штрафів: серпневі РРО-новації

Без перебільшення 2020 рік можна назвати не лише "карантинним" роком, а й роком РРО в Україні. Безліч змін, які то відтерміновують, то змінюють підходи. Отже, у цій статті поговоримо про оновлені РРО-штрафи.

Нагадаємо, що цьогоріч завдяки Закону № 533 застосування РРО для ФОП відтермінували до 2021 року: кому з 1 січня, кому з 1 квітня (докладніше про це читайте в коментарі "Карантинне" зменшення податкового навантаження: мораторій на перевірки, ненарахування штрафів, відстрочення застосування РРО та інше"). Програмні РРО запроваджують з 1 серпня, проте часу на їх тестування майже не було. Щоправда, відмовлятись від класичних не потрібно і не обов'язково, отже кому який РРО до вподоби – із тим і працює. Це стосується тих, хто зобов'язаний використовувати РРО, тобто і юросіб, і ФОП-загальносистемників, і ФОП-єдинників. А от зі штрафами ситуація цікава. Тут перша хвиля новацій запрацює з 1 серпня 2020 року. Тож розпочнемо із головної і найпопулярнішої "штрафної" ст. 17 Закону про РРО. І перший найголовніший штраф за п. 1 ст. 17 Закону про РРО, який фактично карав на 1 грн. Із 1 серпня 2020 року запрацює лайт-версія штрафів за цією нормою, а от повною мірою ця норма запрацює уже з 01.01.2021. Для розуміння й порівняння наведемо всі зміни в табл. 1.

Таблиця 1

* Згідно з п. 11 розд. ІІ "Прикінцеві положення" Закону про РРО. ** З 01.08.2020 "протягом календарного року" замінено на "в ході перевірки". А це означає, що в податківців з'явився новий карт-бланш у вигляді самого підрахунку порушень. Оскільки законодавчо цей механізм не прописано, то, виходячи з практики проведення перевірок, першим буде найнезначніше порушення, а всі наступні – суттєвими. *** З 01.08.2020 додано "та/або програмні реєстратори розрахункових операцій". **** До 01.08.2020 було "в разі використання юридичною особою розрахункової книжки", із 01.08.2020 слова "юридичною особою" виключено, тобто норма стосується будь-яких СГ. ***** З 01.01.2021 у межах розміру за цією нормою відбуватиметься накладення штрафу на продавця в межах підтвердженої скарги покупця (кешбеку) згідно зі ст. 25 Закону про РРО (діє з 01.01.2021).

---

«ПОДАТКОВА РЕВОЛЮЦІЯ № 466/786» або Як не з’їхати з глузду та спокійно здати квартальну звітність

Лектори: Юрій Циганок, Галина Зубар

Дата проведення: 21.10.2020

Зареєструватися...

---

Не можемо оминути практичне питання щодо застосування штрафів за п. 1 ст. 17 Закону про РРО. Зокрема, якщо перевіркою у 2021 році буде встановлено порушення за період з 01.08.2020 по 01.01.2021, то, на думку автора, з урахуванням особистого проходження перевірок, штрафи застосовуватимуться в розмірах, що діятимуть з 01.01.2021. Так уже історично склалось, що керуються фіскали під час усіх перевірок нормою п. 11 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, без додаткових пояснень. Проте якщо письмово податківці визнають, що це не так, – будемо раді.

Решта норм ст. 17 Закону про РРО запрацюють без перехідних особливостей з 01.08.2020, проте є важливі нюанси, про які слід пам'ятати, аби не наражатись на штрафи (див. табл. 2).

Таблиця 2

Про штраф, передбачений ст. 19 Закону про РРО (у разі якщо в конструкцію чи програмне забезпечення РРО внесено зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника), просто нагадаємо – 500 НМДГ (8500 грн) за кожен РРО, при цьому вартість реалізованої продукції повертається покупцю, а реалізована продукція підлягає конфіскації. Тож експерименти з РРО не пройдуть.

Щодо ст. 20 Закону про РРО звертаємо увагу, що з 01.08.2020 під її дію підпадає значно ширше коло суб'єктів господарювання. Зокрема, до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані в установленому порядку, та/або не надали під час проведення перевірки документи, які підтверджують облік товарів, що знаходяться у місці продажу (господарському об'єкті), за рішенням контролюючих органів застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості таких товарів, які не обліковані в установленому порядку, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (прим. 170 грн). Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб – підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість (крім тих, які здійснюють діяльність з реалізації технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння).

Штрафні санкції для ЦСО, що забезпечують гарантійний ремонт РРО, нагадаємо окремо в табл. 3, оскільки вони не змінюються з 01.08.2020.

Таблиця 3

Залишаться незмінними й адмінштрафи (див. табл. 4).

Таблиця 4

Наостанок нагадаємо, що РРО-перевірки до 01.01.2021 (завдяки появі кешбеку матимемо ще й камеральну перевірку за пп. 75.1.1 ПКУ) належать лише до категорії фактичних, проведення яких підпадає під дію мораторію за п. 522 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ. Але це не означає, що законодавство треба порушувати, бо мораторій – явище тимчасове, і рано чи пізно він закінчиться разом із карантином.

1. ПКУ – Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. 2. КпАП – Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-X. 3. Закон № 533 – Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 р. № 533-ІХ. 4. Закон про РРО – Закон України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95 р. № 265/95-ВР. 5. Порядок реєстрації та ведення РК, КОРО – Порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, затверджений наказом Мінфіну від 14.06.2016 р. № 547. 6. Наказ № 317 – Зміни до Порядку реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, затверджені наказом Мінфіну від 23.06.2020 р. № 317. 7. Положення № 148 – Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління Нацбанку від 29.12.2017 р. № 148.

---

Галина Зубар, головний редактор Б&З, ЛІГА:ЗАКОН

Про всі нововведення бухгалтерської звітності: нові штрафи, ризики для бухгалтерів - 21 жовтня в Одесі на авторському семінарі: Юрія Циганка і Галини Зубар: «ПОДАТКОВА РЕВОЛЮЦІЯ № 466/786» або Як не з’їхати з глузду та спокійно здати квартальну звітність